冠县行政审批服务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧扣清廉机关建设工作要求，坚持“党建促业务、清廉促审批”的工作思路，将廉政建设深度融入政务服务全链条，形成“党建引廉、制度固廉、阵地润廉、改革促廉、服务载廉”五维“廉”动促五清工作模式，持续营造廉洁高效的政务服务环境。

坚持党建引廉

着力营造清明政治生态

一是坚持以学正风。一体推进清廉机关和学习型机关建设，严格落实“第一议题”和党组理论学习中心组学习制度，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，深入学习习近平总书记关于作风建设的重要论述等内容。通过集中学习、个人自学、专题研讨等多种形式，引导党员干部深刻领会精神实质，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是深化警示教育。不定期组织党员干部集中观看警示教育片，学习廉政相关案例，到廉政教育中心开展现场教育，时刻警示全体党员干部严守政治纪律和政治规矩，牢记廉洁纪律。同时，通过以案释法、以案释纪，教育引导党员干部始终保持“赶考”的清醒，保持对“腐败”“围猎”的警觉，实现补钙、提神、正身和聚力。三是扎实开展作风建设。坚持领导带头、以上率下，引领和带动党员干部持续转作风，做到对党忠诚，说老实话、办老实事、做老实人，自觉接受党规党纪的规范和约束。

坚持制度固廉

着力完善清晰审批机制

一是完善内控制度建设。严格落实主要负责人、班子成员、科室负责人“三位一体”责任机制，对“三重一大”事项坚持党组会集体研究决定。全面实施行政许可清单管理，为高频行政许可编制实施规范和办事指南，办理全过程由两名工作人员互相验查，对现场勘验、技术审查等程序实施清单化管理并向社会公布，确保办事过程阳光透明，结果可预期。二是严肃政治生活制度。班子成员积极参加双重组织生活、带头讲党课，以普通党员身份积极参加“三会一课”、主题党日等活动，切实落实各项党内制度。同时，对科室、窗口工作人员开展廉政谈话，运用好监督执纪“第一种形态”，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，时刻警示全局党员干部严守政治纪律和政治规矩，自觉接受监督。三是规范大厅管理制度。健全首问负责制、AB角工作制等制度，制定了《服务管理规范》等管理制度，进一步规范大厅现场秩序、人员服务、管理考核等方面的标准和要求。建立日常巡查制度和值班长巡查制度，加强日常巡查，通过监控设备实时查看窗口情况，及时提醒、定期反馈，确保驻厅部门单位不断优化服务、提升效能。四是全面推行“好差评”制度。设置“窗口评”、“网上评”、“自助评”、“掌上评”、“短信评”等五种评价方式，方便企业群众随时随地都可评价，同时坚持问题导向，根据“好差评”评价结果跟踪问效，精准定位疏解难题，提高企业群众的满意度和获得感，以群众监督促进清廉机关建设。今年以来，“好差评”满意度达100%。

坚持阵地润廉

着力涵养清正文化氛围

一是打造公开专区。以政务服务大厅作为政务公开“主阵地”，推行“政务公开+廉政监督”，设立政务服务公开专区，为企业和办事群众提供政策咨询查询、办事服务引导、指导申请公开等“一站式”政务服务，通过网络宣传、电子显示屏轮播等渠道，公开事项办理流程、审批层级、办结时限，切实将清廉机关建设融入到日常业务工作中。同时，每年组织开展“政府开放日”活动，广泛接受各界代表监督。二是提供亲清服务。打造项目会客厅，成立“项目管家”服务队，为各类项目提供“全程帮代办”服务。政务服务中心作为服务企业群众、传递政府清廉形象的最前沿，依托高素质帮办代办队伍，展示了良好形象。三是宣传廉洁文化。依托大厅走廊、墙面空间等区域打造了内容丰富、寓意深刻的廉洁文化墙，让党员干部职工持续置身于廉洁文化环境，使廉洁文化入眼、入脑、入心，在全体工作人员心中筑起一道坚不可摧的“廉洁防火墙”，切实提升拒腐防变能力，时刻保持清正廉洁。

坚持改革促廉

着力提升清廉审批质效

一是倾力推进“高效办成一件事”。设立“高效办成一件事”专窗10个，将道路货运一件事、招商引资一件事等18项“高效办成一件事”重点事项全部纳入专窗办理，全面推行“受审分离”模式。完成全市首次双评联审，实现投资项目服务流程最优、环节最简、材料最少，时限最短。二是创新推出“一表申请2.0”办理模式。将5 项业务整合在一张申请表中，仅需一次上传申报，其他交由系统内部数据流转，内部打通系统壁垒，避免重复提交材料，提高办事效率。三是持续推进打造“无证明城市”建设。全面开展“清事项、减材料、压时限、优环节”工作，通过电子证明、部门核验、告知承诺等方式，实现纸质证明材料免提交，最大限度方便企业群众办事。

坚持服务载廉

着力打造清风政务窗口

一是保障项目建设提速增效。专门组建“项目管家”服务团队，通过“项目会客厅”主动靠前服务，为省、市、县重大项目实施全流程“帮办代办”服务，将“一表申请2.0”与信息化平台相结合，实现重点项目云代办和云审批。推行项目“冠县通+预审批”模式，变“分步走”为“齐步走”，助力项目在“冠县通”模式提前130天开工的基础上再度缩减13天。二是窗口前移，服务群众零距离。聚焦企业发展和群众办事需求，创新设置“摆摊审批”服务站、成立“梨乡助农团”，深入企业、园区、村居开展前移式审批。创新推出“无感续证”新模式，通过“零材料提交”“静默认证”等模式，实现群众办事无需跑腿、不见面审批，有效防范“窗口腐败”和吃拿卡要现象。三是推行“一对一”帮办+延时服务”模式。专门组建帮办代办队伍，将帮办代办人员由原先的12人增至29人，以群众办事极致体验为导向，提供主动帮办、免费代办和全程陪办的“一站式服务”，助力群众办事“一次办好”。将延时服务理念注入主动服务机制，对临近或已下班时间前来办理业务的企业群众，人性化地主动提供“延时服务”，确保每一位办事群众都能满意而归。

（来源：冠县机关党建）