开栏语：全面建设清廉冠县是深化全面从严治党的重要载体，也是推动冠县高质量发展的坚强保障。2024年11月14日，全面建设清廉冠县工作联席会议第一次全体（扩大）会议召开，吹响了全面建设清廉冠县的奋进号角，全县各级各部门主动靠前、积极行动，以清廉机关、清廉企业、清廉学校、清廉医院、清廉村居等“清廉单元”建设为抓手，正在形成全面建设清廉冠县的强大合力。 

为深入贯彻落实县委第十五届七次全会精神，及时宣传、推广、展示各级各部门的生动实践、典型经验等，为全面建设清廉冠县持续营造良好舆论氛围，自2025年1月13日起，在“冠县在线”微信公众号开设“全面建设清廉冠县”专栏，以进一步凝聚建设清廉冠县的强大思想共识和行动合力，让清廉成为新时代冠县的风尚和名片。今天推出《打造清廉村居 助推乡村振兴》。

打造清廉村居 助推乡村振兴

近年来，县农业农村局积极发挥牵头作用，加强与县纪委监委、县委组织部、县委社会工作部等协作配合，坚持党建引领，通过完善治理体系、加强村务监督、提升产业效能等措施，结合各村村情民情，多措并举开展清廉村居建设，为乡村振兴提供坚强保证。 

加强党的组织领导，锻造干部履职能力。以“提标育强”为主题，县级领导班子成员带队开展村情民意遍访调研，全面了解村党组织建设情况。采取“内挖、外引、下派”等方式，选优配强村党组织书记16名，持续优化提升带头人队伍年龄学历结构。开展村党组织带头人后备力量三年行动，动态储备培养村级后备力量1584名。举办县乡两级乡村振兴擂台比武活动84次，开展“书记说·分享汇”活动176次，不断提升村党组织书记履职能力，打响“冠贤赋能”乡村振兴教育品牌。

党员干部廉洁勤勉，村居建设风清气正。推动各镇街通过召开纪委书记讲党课、通报典型案例、观看警示教育片等方式，教育引导党员干部知行知止、令行禁止。结合幸福食堂、新农村夜校等深入开展作风纪律宣讲，夯实各村两委责任，督促村干部在产业发展、环境整治、乡村治理中敢为勇为，带头谋产业、引技术、促发展。同时挖掘整理抗日战争时期冠县抗日武装加强纪律、整顿作风的相关资料，融入冠县六十二烈士纪念馆，增强党员干部党性修养。挖掘本地劳模人物为民奉献、清廉务实的事迹，引导广大党员干部向榜样看齐。

完善村居制度管理，规范基层工作秩序。推行“社区工作者定岗网格”，安排549名社区工作者下沉至全县10个社区104个网格开展基层服务。制定并完善村（居）民自治章程模板，并指导各村（居）结合实际修订完善，切实推进村级组织规范化建设。通过督促各村庄修订村规民约、召开道德评议会、开展好婆婆和好媳妇等道德模范评选活动等，推进乡村移风易俗。扎实推进“廉洁+信用”建设进农村，把村民的守信美德行为以积分形式进行量化，引导更多群众参与到清廉村居建设中来，赋能基层治理。制定村干部“小微权力”负面清单，明确村干部“小微权力”，织密基层监督网络。 

权力运行公开透明，主动接受群众监督。依托基层小微权力监督“一点通”平台，督促各村庄及时将民生资金、项目建设、村务、党务、三资等相关事项在平台上动态公开，让小微权力在阳光下运行。扎实开展农村集体三资“小切口”专项整治工作，组织各镇街对村集体资产资源进行全面梳理，实行台账式管理。提升农村产权流转交易平台服务质量，完善《冠县农村产权流转交易细则》，推进村集体资产、资源、小微工程、大额资金采购在内的各项产权入场交易，2024年累计成交农村产权流转交易2994笔，成交金额5300余万元，为村集体增收370余万元。强化农村集体“三资”管理平台监管作用，对资产、资源、承包合同等实现信息化、预警式管理。同时，与农村产权流转交易平台互联互通，创新集体资产资源监管信息化方式，有效提升农村集体三资监管水平，进一步降低基层党组织党风廉政风险。

建清廉村居廉底色，唱乡村振兴富旋律。委托山东大学乡村振兴研究中心、乡村振兴规划研究院，科学编制相关规范，为冠先芳华乡村振兴示范片区建设提供坚实的科学依据与政策指导。建设智能化停车场、玻璃栈道、景观小品等十大工程，推动中华第一梨园提档升级，开展廉洁文化进景区系列活动，寓廉于景，廉景相融。深入挖掘本土历史、人文及非遗资源中的廉洁元素，在范寨镇孔里庄村打造孔子论廉一条街和孔子家风广场，在柳林镇打造国棉1952农文旅综合体项目，实现农文旅有机融合，开辟乡村振兴新模式。以党组织领办合作社为抓手，坚持“一村一策”，大力推广万善乡“瓜菜瓜”和桑阿镇后李赵庄村“菌瓜菜”特色种植模式，探索土地适度规模经营、农业社会化服务、共富小院、物业服务、以工代赈等新型集体增收路径，发展菌类种植、育苗大棚、坑塘经济、粮食仓储、文旅研学等特色产业。截至2024年年底，全县342个行政村集体经济收入全部过10万元，其中227个过20万元，130个过50万元，37个过100万元。